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各設區(qū)市、樟樹市、省直管試點縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將《2015年江西省餐飲服務食品安全監(jiān)管工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

江西省食品藥品監(jiān)督管理局

2015年3月24日

2015年江西省餐飲服務食品安全監(jiān)管工作要點

認真貫徹落實全國食品經(jīng)營監(jiān)管工作會議和全省食品藥品監(jiān)督管理暨黨風廉政建設工作會議精神，以問題導向和依法治理為主線，按照完善體系、落實責任、管控風險、創(chuàng)新方式、提升能力、社會共治、守住底線的總體要求，強化餐飲服務食品安全風險治理，不斷提升餐飲消費保障水平。

一、秉承依法治理，完善餐飲安全監(jiān)管制度體系

樹立依法治理理念，以許可制度改革為突破口，強化制度建設，逐步構建全鏈條、全過程、全覆蓋的餐飲安全監(jiān)管制度體系。

1.制定《食品經(jīng)營許可審查通則》實施細則，做好食品經(jīng)營許可審查和新版許可證核發(fā)工作，組織開展食品經(jīng)營許可培訓，規(guī)范許可行為；

2.根據(jù)新修訂的《食品安全法》及配套法規(guī)規(guī)章，修訂、完善我省餐飲服務食品安全監(jiān)管許可審查、日常監(jiān)管、操作規(guī)范等相關制度；

3.因地制宜，積極探索建立現(xiàn)制現(xiàn)售類、地方特色類餐飲食品經(jīng)營相關制度規(guī)范，完善我省餐飲安全監(jiān)管制度體系。

二、嚴格落實責任，構建無縫監(jiān)管防護網(wǎng)

切實增強責任意識，主動擔當，積極作為，嚴格落實監(jiān)管責任。

1.實施“分區(qū)負責、責任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴格落實屬地監(jiān)管責任，做到轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管全覆蓋；

2.開展全省餐飲服務經(jīng)營主體普查統(tǒng)計工作，全面掌握各類經(jīng)營業(yè)態(tài)基本情況，為分級分類監(jiān)管做好基礎工作；

3.將餐飲服務行為納入監(jiān)管視野，做到主體資格監(jiān)管與行為規(guī)范監(jiān)管統(tǒng)籌兼顧；

4.以“問題發(fā)現(xiàn)率、問題上報率、問題處置率”為主要內(nèi)容，建立地方餐飲服務食品安全日常監(jiān)管考核機制；

5.通過飛行檢查、明察暗訪、責任約談、督查通報等方式，指導地方強化餐飲服務食品安全監(jiān)管。

三、強化日常監(jiān)管，進一步深化專項治理和風險管控

以問題為導向，樹立過程控制和風險治理理念，強化日常監(jiān)管和重點問題治理。

1.引入危害分析和關鍵控制（HACCP）理念，加強餐飲服務食品經(jīng)營條件和過程監(jiān)管，探索餐飲服務食品安全風險管理長效機制，確保經(jīng)營主體持續(xù)符合許可條件；

2.指導地方強化餐飲服務單位落實進貨查驗和查驗記錄制度情況監(jiān)督檢查，實現(xiàn)食品原料來源可靠、信息齊全、渠道可溯；

3.指導地方強化餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查，特別是加強從業(yè)人員操作不規(guī)范、回收食品再加工、餐用具清洗消毒不徹底等行為的檢查，防范食物中毒事故；

4.以農(nóng)村地區(qū)、城市社區(qū)、旅游景區(qū)、人流聚集區(qū)為重點區(qū)域，以學校食堂、大中型餐飲單位、中央廚房、集體用餐配送單位為重點對象，以傳統(tǒng)

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