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井鹽、礦鹽、海鹽、湖鹽、進口鹽……食鹽，是每個家庭每天必不可少的生活必需品。眼下，隨著食鹽供應品種日益豐富多樣化，消費者面臨的選擇也越來越多。面對超市里擺放的海藻鹽、海花鹽、菇鹽、弱堿性食用鹽、加碘鹽、未加碘鹽等食鹽產品，很多市民常常不知道到底該買哪種鹽。
那么，哪種食鹽更適合自己食用？哪些人群應該食用加碘鹽？哪些人群應該食用未加碘鹽？住在海邊真的就不缺碘嗎？怎樣吃鹽才健康？國務院在5月5日公布的《關于印發鹽業體制改革方案的通知》，即國辦發【2016】25號文件對老百姓的生活有哪些影響？與現有體制有哪些不同？昨天，記者帶著一系列問題采訪了煙臺市鹽務局副局長高新華。
食鹽專營制度不變，價格放開
“通過研讀國務院25號文件，我們可以看出《鹽業體制改革方案》中明確食鹽安全是改革核心目標，釋放市場活力是改革具體內容，堅持依法治鹽是鹽業改革的出發點，注重統籌兼顧是改革成功的保障和支撐。”高新華副局長在接受記者采訪時表示，明年1月1日起正式實施的《鹽業體制改革方案》與現在的專營體制相比，主要有兩點不變：一是食鹽專營制度不變。《方案》中明確闡述了“不再核準新的定點生產企業，確保只減不增”和“堅持批發專營制度，以現有食鹽定點生產企業和食鹽批發企業為基數，不再核準新增食鹽批發企業”、“其他各類商品流通企業不得從事食鹽批發”的要求。
二是“現有食鹽專業監管體制不變”。《方案》中在第五條中有非常明確的內容，應該說現有食鹽專營體系下的專業化監管手段，有力保障了合格碘鹽普及供應和食鹽市場安全穩定，確保了食鹽成為最安全的食品，保持了現有專業化食鹽監管體制不變。
變化主要有兩點：一是“放開食鹽出廠、批發和零售的價格，由企業根據生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。二是允許生產企業進入流通和銷售領域，食鹽批發企業可以跨區域經營。
那么，改革后對老百姓的生活有哪些影響呢？高新華告訴記者說，最直觀的感受就是食鹽的供應品種將更加豐富、多樣化，井鹽、礦鹽、海鹽、湖鹽、進口鹽……消費者將會有更多的選擇，價格也將呈現多樣化。
1-4月煙臺市查處涉鹽案件215處
煙臺市鹽務局鹽政稽查支隊支隊長丁昊向記者介紹說，今年國務院25號指導文件出臺前后，社會輿論較為混亂，一些違法犯罪分子趁機興風作浪，宣傳”食鹽不再專營“、”市場完全放開“等謠言，迷惑群眾，造成我市涉鹽案件有所抬頭。2016年僅1-4月就查處涉鹽違法案件215起，移交公安機關并刑拘6人、跨省抓捕1人，跨省追逃1人，罰沒各類假冒偽劣入口食鹽48.2噸。
丁昊說，目前仍有部分群眾對政策解讀存在認識誤區。有些群眾對食鹽安全不夠了解、不夠重視，心理上依然存在”咸鹽吃不死人、老輩人吃大粒鹽都沒事“的誤區，所以才會導致一些群眾不明真相或是貪圖便宜購買來路不明的鹽，或是小包裝的工業鹽。一些個體戶和個別企業為了追求利潤不計后果，用工業鹽加工食品，危害群眾身體健康。
為維護食鹽市場穩定，打擊涉鹽違法犯罪，守護市民舌尖上的安全，提高人民群眾自我防護意識，讓人民群眾走近鹽、了解鹽，煙臺市鹽務局計劃在全市范圍內以”食安煙臺，從‘鹽’做起“———倡導綠色、健康、安全食用鹽為主題，組織開展系列活動，消解社會誤讀政策帶來的不安定隱患。
丁昊告訴記者，今后鹽務部門會加大對農貿市場的巡查活動，對餐飲企業用鹽情況進行抽查；對餐飲配送企業重點檢查，確保旅游旺季餐飲行業的食鹽安全。對轄區內的用鹽企業（含釀造企業、肉食加工企業、海產品加工企業、糧油企業等），發放法律法規明白紙，特別對地方特色經濟產業如海參加工、貝丁加工等重點關注，降低企業食品加工用鹽事故風險。深入社區和村鎮，深入社區/村/鎮組織，宣傳食鹽安全監管的重要性，提高公眾辨識真假食鹽的能力和對安全食鹽的認知度，讓更多的群眾了解鹽業。
本文關鍵詞：食鹽專營制度 鹽業
